مخزون كبير الصورة
لا أحد يحب التنظيم غير الفعال بعيد المدى أكثر من EPA ، وفي 22 أبريل 2008 ، وضعت EPA قاعدة دخلت حيز التنفيذ رسميًا في 22 أبريل 2010 ، تتناول إزالة طلاء الرصاص في المباني قبل عام 1978. يُعرف باسم برنامج تجديد الرصاص والإصلاح والرسم (قاعدة RRP). ستؤثر هذه القاعدة عليك إذا كنت مقاول تجديد أو مالك منزل في مبنى قبل عام 1978 مع طفل يعيش هناك دون سن 6 سنوات. أنشأت EPA القاعدة بموجب سلطة المادة 402 (ج) (3) من قانون مراقبة المواد السمية (TSCA).
نعلم جميعًا أن دهان الرصاص المبلل أو غبار الطلاء بالرصاص يشكل خطراً على صحة الأطفال الصغار ، ولهذا السبب لم يتم استخدامه في المنازل لأكثر من 30 عامًا. على الرغم من انخفاض الحد الأدنى لمستويات الرصاص في الدم (EBLLs) كنسبة مئوية من الأطفال دون سن 6 سنوات وفقًا لما أورده مركز السيطرة على الأمراض (CDC) بنسبة 90٪ تقريبًا دون تدخل EPA إضافي ، إلا أن وكالة حماية البيئة لا تزال مضطرة لكتابة هذا قانون جديد.
لم ينشر مركز السيطرة على الأمراض نتائج EBLL علنًا بعد عام 2007 ، ولكن إذا أجريت تحليلًا للانحدار الأسي على بيانات مركز السيطرة على الأمراض من 10 سنوات 1997 إلى 2007 ، فإن مستويات الرصاص المرتفعة في الدم للأطفال دون سن 6 سنوات تبلغ 0.5٪. من الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 سنوات وما دون في عام 2010 ، أو ما يقرب من 130،000 طفل من إجمالي عدد الأطفال دون سن 6 سنوات من حوالي 25،000،000.
لذلك دعونا نكون واضحين. الآن وقد أدى الرفع الثقيل الذي دام 30 عامًا لتقليل الحد الأدنى لمستويات الرصاص المرتفعة في الدم لدى الأطفال دون سن 6 سنوات إلى مستوى خطر بلغ 0.5٪ في عام 2010 (عندما كان يصل إلى حوالي 8٪ في عام 1997) قاعدة الطلاء الرصاص الرئيسية بحيث يكون له التكلفة الأكبر للمستهلكين والمقاولين على حد سواء ، مع أقل قدر من الفائدة. هذا هو وكالة حماية البيئة.
مشاريع التجديد والمقاولين المتضررين من القاعدة EPA RRP
بعد مرور 30 عامًا تقريبًا على التخلص التدريجي من الطلاء الذي يعتمد على الرصاص ، وصلنا الآن إلى مرحلة تصل فيها المخاطر الصحية التي يتعرض لها الأطفال الصغار من هذه التكنولوجيا القديمة للطلاء إلى 0.5٪ تقريبًا ، حيث تعمل أداة EPA على العمل. تهدف قاعدة RRP هذه من وكالة حماية البيئة (EPA) إلى معالجة مخاطر الطلاء القائمة على الرصاص الناتجة عن أنشطة من التجديد والإصلاح والطلاء التي تزعج الطلاء المستند إلى الرصاص في المنازل المستهدفة والمنشآت التي يشغلها الأطفال.
ما هو "الإسكان المستهدف؟" تعرف EPA "الإسكان المستهدف" في البند 401 من TSCA على أنه أي مبنى تم إنشاؤه في أو قبل 31 ديسمبر 1977 ، باستثناء:
- الإسكان لكبار السن أو الأشخاص ذوي الإعاقة ما لم يكن أي طفل دون سن 6 سنوات يقيم أو من المتوقع أن يقيم في هذا السكن ، أي مسكن من 0 غرفة نوم.
ما هو وما هو مرفق "لا يشغله الأطفال"؟ بموجب هذه القاعدة ، المنشأة التي يشغلها الأطفال هي عبارة عن مبنى ، أو جزء من مبنى تم إنشاؤه قبل عام 1978 ، ويزوره بانتظام نفس الطفل الذي يقل عمره عن 6 سنوات في يومين مختلفين على الأقل خلال أي أسبوع (من الأحد إلى السبت)) ، شريطة أن تستمر الزيارة كل يوم على الأقل 3 ساعات ، والزيارات الأسبوعية المجمعة تستمر 6 ساعات على الأقل ، والزيارات السنوية مجتمعة 60 ساعة على الأقل.
ما المقاولين تتأثر؟ تؤثر قاعدة RRP الخاصة بـ EPA على:
- مقاولو التجديدعمال الصيانة في السكن متعدد الأسرالطلاء والمتخصصين الآخرين.
تكاليف تنفيذ القاعدة EPA RRP
القاعدة هي تغيير المخاطر التي يتحملها هؤلاء المقاولون وزيادة تكاليف مشاريع إصلاح المنازل البسيطة. يُظهر تحليل التكلفة الفعلي الذي أجرته مجلة Remodeling Magazine أن الامتثال لقاعدة EPA سيزيد من التكاليف التي يتحملها المقاولون ، وفي النهاية عليك ، بمستويات تزيد عدة مرات عن الضجيج EPA. على عكس التكلفة الإضافية المنخفضة للامتثال ما بين 8 إلى 167 دولارًا لكل مشروع على النحو الذي تروج له وكالة حماية البيئة ، فإن التكاليف الفعلية للامتثال لهذه القاعدة يمكن أن تزيد بسهولة من مشاريع تجديد المنازل بين 1300 دولار و 2200 دولار إضافية لإعادة تشكيل الحمام التي تقدر قيمتها عادةً بـ 10،000 دولار. يمكن أن تكون المشاريع الخارجية أكثر بسبب التكاليف الإضافية للأغطية البلاستيكية للهيكل العمودي والهيكل. يؤدي هذا أيضًا إلى إرباك المستهلك نظرًا لأن المقاولين الذين لا يرغبون في الامتثال يمكنهم تقديم عطاءات منخفضة لهؤلاء المتعاقدين الذين لا يمتثلون لأنهم لا يتحملون التكاليف الإضافية.
تجديد الرصاص ، إصلاح ، والطلاء القاعدة
تتطلب قاعدة EPA الحالية أن يقوم المقاولون بأعمال التجديد والإصلاح والطلاء التي تم تجديدها إما:
- أكثر من ستة أقدام مربعة من الأسطح المطلية في غرفة للمشروعات الداخلية ، أو أكثر من عشرين قدمًا مربعًا من الأسطح المطلية للمشاريع الخارجية أو استبدال النوافذ أو الهدم
في المساكن التي بنيت قبل عام 1978 اتبع إجراءات محددة للغاية ملخصة بشكل عام على النحو التالي:
- تحتوي على منطقة العمل. يجب احتواء المنطقة بحيث لا يفلت الغبار والحطام من تلك المنطقة ، والتي يمكن أن تكون شبه مستحيلة في مشروع خارجي. يجب وضع علامات التحذير ، ويجب استخدام الأغطية البلاستيكية أو غيرها من المواد والشرائط غير المنفذة حسب الاقتضاء
- قم بتغطية الأرضيات وأي أثاث لا يمكن نقله. أغلق الأبواب ومنافذ التسخين والتبريد.
- فتح اللهب أو الاحتراق. الرمل ، الطحن ، التخطيط ، إبرة النار ، أو التفجير باستخدام أدوات السلطة والمعدات غير المزودة بكفن ومرفق HEPA للفراغ. باستخدام مسدس حراري في درجات حرارة أعلى من 1100 فهرنهايت قد تستخدم طرق مختلفة لتقليل توليد الغبار ، بما في ذلك استخدام المياه للتغشية في المناطق قبل السنفرة أو الكشط ، تسجيل الطلاء قبل فصل المكونات ، وتطهير المكونات وتفكيكها بدلاً من كسرها.
هل الحفر في حائطك يمثل خطرا على الرصاص؟
قامت وكالة حماية البيئة بتقييم مختلف مهام إصلاح المنازل بحثًا عن مخاطر غبار الرصاص ، بما في ذلك:
- إزالة الطلاء عن طريق الصنفرة الكاشطة. إزالة الهياكل الكبيرة ، بما في ذلك هدم الجدران الداخلية للجص. استبدال النوافذ. إزالة السجاد. إصلاح HVAC أو استبدالها ، بما في ذلك مجاري الهواء. الإصلاحات التي تؤدي إلى اضطرابات صغيرة معزولة في السطح مثل الحفر والنشارة إلى الخشب والجص.
وفقًا لقاعدة شرطة حماية المستهلك RRP:
".. جميع أنشطة التجديد وإعادة التشكيل ، عندما أجريت في الأماكن التي يوجد فيها طلاء قائم على الرصاص ، ولدت تحميلات من الرصاص على الأرضيات على بعد من 5 إلى 6 أقدام من النشاط الذي تجاوز معيار خطر الرصاص الذي تسببه وكالة حماية البيئة والذي يبلغ 40 ميكروغرام / قدم 2… من الواضح أن الدراسة وجدت أيضًا أن الحفر في الجص خلق مستويات من الرصاص في الغبار في المنطقة المجاورة مباشرة للنشاط الذي تجاوز معيار خطر الرصاص الناتج عن الغبار. وهكذا ، فإن جميع الأنشطة التي تمت دراستها أدت في الواقع إلى مخاطر الطلاء القائمة على الرصاص. "
تحذير
بفضل قاعدة EPA الجديدة هذه ، فإن الحفر في جدار الجص الذي يحتوي على دهان من الرصاص عليه في مكان ما من تاريخه الآن يخلق خطرًا خطيرًا على غبار الرصاص.
متطلبات التقيد بقاعدة EPA RRP وقواعد HUD LSHR
- يجب أن تكون شركات التجديد معتمدة من وكالة حماية البيئة (EPA) وتدفع رسومًا قدرها 300 دولار للحصول على شهادة لمدة 5 سنوات. يجب على مقاولي التجديد أنفسهم الحصول على دورة تدريبية حول السلامة من الرصاص لمدة 8 ساعات ، ودورة تدريبية حول تجديد نماذج EPA / HUD ، وأن يكونوا معتمدين في مجال السلامة من الرصاص. إنه نفس التدريب الذي يجب على المقاول أن يتخذه لبرنامج السلامة من الرصاص تحت سلطة HUD. إذا كنت عاملًا غير معتمد ، يجب أن تكون تحت إشرافك مباشرة من قبل مقاول تجديد معتمد (مصلح معتمد) وأن تحصل على تدريب على ممارسة السلامة أثناء القيادة في موقع العمل. يجب على مقاولي التجديد استخدام ممارسات العمل الآمنة من الرصاص التي تتناول إعداد العمل والحماية وممارسات العمل المحظورة وتنظيف العلاج. يجب على مقاولي التجديد بعد ذلك "تثقيف" شاغلي المنزل حول مخاطر ومخاطر التعرض للطلاء بالرصاص أثناء البناء ومنحهم كتيب وكالة حماية البيئة يسمى الدليل المعتمد من الرصاص الآمن لتجديد الحق . بعد ذلك يتعين على مقاولي التجديد توثيق كيفية امتثالهم للوائح وكالة حماية البيئة لقاعدة شرطة الرد السريع والاحتفاظ بهذه السجلات لمدة 3 سنوات فقط في حالة وكالة حماية البيئة تريد مراجعة المقاول.
بالإضافة إلى قاعدة RRP الخاصة بـ EPA ، إذا كان المقاولون يعملون في الوحدات السكنية المستهدفة التي تتلقى أموال HUD ، فإنهم يخضعون أيضًا لقاعدة الإسكان الآمن في وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) الموضحة في لوائح HUD في 24 CFR الجزء 35.
يوفر HUD هذا الجدول الذي يصف الاختلافات بين لوائح HUD LSHR و EPA RRP.
37500 دولار لكل انتهاك في اليوم عقوبة
لذلك ، ما هو ثمن عدم الامتثال؟ يمكن أن تفرض وكالة حماية البيئة غرامة قدرها 37،500 دولار لكل انتهاك لعدم الالتزام بقواعدها. تم تحديد أول مقاول يتم تقديم مثال على ذلك من قبل EPA: يواجه Rockin، Maine المقاول Colin Wentworth ما لا يقل عن 150،000 دولار كغرامات من EPA بسبب الانتهاكات المزعومة التي تم التقاطها بواسطة فيديو YouTube "مجهول" والذي ربما يكون قد تم توفيره بواسطة منافس.
